2014年12月29日，国家法官学院官网发布了《关于公布全国法院第二十六届学术讨论会论文评选结果的通知》，从参赛的1770篇论文中评选出一等奖论文11篇，二等奖论文144 篇，三等奖论文187篇，优秀奖论文249篇。其中，鹤岗市兴山区法院审监庭庭长董钦臣榜上有名，他撰写的论文《工伤认定概念研究》喜获三等奖，董钦臣同志也是鹤岗市法院系统有史以来第一位在全国法院学术论文中获三等奖的法官。该论文依据现有的法律体系，确定了对行政权与司法权主管范围的划分标准，即实质性标准和形式性标准。运用这两个划分标准对工伤认定的概念重新进行界定与分类，确认司法机构在仲裁、民事诉讼中有工伤认定权。依据这个划分标准对工伤行政认定与工伤司法认定的概念、特点、主管范围、两种工伤认定的关系进行了界定。我国《工伤保险条例》这一级别的行政法规确立的工伤行政认定制度，对于劳动争议中法院、仲裁机构的权限不产生影响，所以职工与用人单位之间的保险待遇纠纷无需行政部门先行进行工伤认定。这类纠纷职工可以直接按劳动争议的解决机制直接提起待遇赔付请求，由劳动仲裁、法院在仲裁程序、民事诉讼附带处理工伤构成问题，工伤认定问题不作为单独程序处理。这样也避免了工伤行政认定前的劳动劳动关系确认这一劳动争议程序，使之合并于赔付程序中。明确了仲裁、法院在劳动争议程序中的工伤认定职能，起到了三个程序合并成一个程序的效果，即将劳动关系确认的劳动争议程序、工伤认定的行政诉讼程序统一于劳动争议保险待遇赔付程序之中，充分体现了程序设计的目的价值——效益价值。

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