年初以来，鹤岗两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实省法院“四化四解四到位”诉源治理工作要求，将创建“四员合一”队伍、设立“社区法官工作室”、研发“e网通”小程序作为推进诉源治理工作的有力抓手，推动解纷力量向基层一线延伸，推动矛盾纠纷诉前化解，源头减少诉讼增量，倾心打造独具特色的“塞北枫桥”。
老话说得好，朋友多了好办事！服务基层诉源治理，如何汇聚更多区域资源回应百姓的需与盼？基于这种想法，兴山区人民法院主动打破“单打独斗”模式，广搭平台，多领域建立联动调解机制，不断扩大法院“朋友圈”，通过大事同商、难事同办、难题同解，呈现了相关职能部门各司其职、各展其长的良好局面，诉源治理工作取得新成效。

01“4个带头”激活诉源“源动力”，居民难题“动起来”

“第一笔还款收到了，我撤诉......”5月28日，远在吉林的张某在兴山区人民法院审判团队党小组“四级联动机制”调解下，撤回起诉并自行与对方达成了和解协议。这起历经十一年、案值达60万买卖合同纠纷案件的成功调解，成为了检验审判团队党小组“先锋骨干”作用的试金石。

构建党领导下的多元解纷及诉源治理格局，兴山区人民法院将“星级党支部”、“党员先锋岗”等品牌党建活动融入诉源治理工作中，用加强党建来夯实整体工作质效，将讲政治与抓业务、办精案、缩审限相融合，通过配强党员力量优化审判资源，按照法官、助理、书记员“1+1+1”模式配备1个速裁团队、4个精审团队及1个执行团队。兴山区人民法院充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，将党小组建到一线审判团队中，由骨干党员任团队长，并各设1个“党员先锋岗”，号召全院党员要充分发挥“一名党员一面旗帜”的先锋引领作用，在全力开展诉前、诉中调解创先争优中，做到“四个带头”：带头做好群众思想工作、带头主动服务群众、带头融入社区网格体系、带头严守各项纪律要求，真正成为诉源治理的“主力军”、群众纠纷化解的“主心骨”。在党员法官的示范引领下，一大批矛盾纠纷得以化解，上半年法院新收案件同比下降40.83%，诉源治理成效逐步显现。

02“4个嵌入”引领社区“四员合一”， 百姓有事“议起来”

党员陶宏博是岭南社区的对接法官，根据前一日社区“四员合一”人员满子娟电话提到的问题，陶宏博和她约定第二天下午到社区法官工作室现场解答。
六号楼刘女士将沙发等杂物放到公用楼道里，对邻居于先生的出行及日常生活产生了影响且存在安全隐患，于先生多次找到刘女士让其清理，刘女士总是口头答应，但迟迟没有清理。5月17日，于先生找到岭南社区求助，请求社区能够出面调解。社区工作人员接到求助后，通过兴山区“四员合一诉源治理微信群”向法官咨询，对接法官第一时间在社区法官工作室接待了于先生和刘女士，为双方调解矛盾。

为最大限度减轻人民群众诉累，有力促进社会和谐稳定，兴山区人民法院与兴山区6个社区签约，挂牌成立“法官工作室”。包括陶宏博在内的全院6名员额法官通过“嵌入式” 法律指导、“嵌入式” 跟进培训、“嵌入式”诉讼服务、“嵌入式”普法宣传，将司法服务触角延伸至全区各个社区、街道，前置诉讼端口，让一整套的司法服务有机嵌入基层社区网格服务体系。

楼下公共绿地种菜施肥臭味熏人、两邻居间一言不合大打出手、小区内不规范停车、车辆刮碰赔偿...... 从前这些令社区网格员使出浑身解数都有些犯难的问题，在“签约法官”专业、耐心的调解之下得到有效化解。“社区打个电话，法官上门解纠纷”，“这赔付事宜在家门口就敲定了！”社区群众的肯定话语，社区“四员合一”人员在微信群内及时反馈给了对接法官。

03“N个机制”构建基层调解大格局，区域资源“聚起来”

在鹤岗市某煤矿企业与顾某等16人劳动争议系列纠纷案件中，原告对劳动仲裁裁决中的停工留薪期限存在异议。因涉及裁审认识尺度问题，主审法官及时与仲裁员进行了沟通，并与劳动仲裁委员会召开联席会议，确认劳动仲裁裁决适用的法律依据准确无误之后，法院联合仲裁员一起对原告反复开展释法析理工作，最终签署了双方均认同的调解协议。

为继续扩展共治渠道，凝聚治理合力，响应治理需求，在前期建立首家“裁审衔接工作室”的基础上，兴山区人民法院精心打造多个专业特色调解室。与区公安分局和监察大队建立工作联络机制，触角前移，探索人身伤害类案件、工伤保险类案件诉源治理新途径；与辖区医院和养老机构建立常态化沟通机制，研究针对医患纠纷和养老诈骗类案件的源头治理方案；与兴山区工商联联合正式签署建立沟通联系机制，“法院+工商联”携手打出助企纾困 “法治组合拳”，选聘3名优秀企业家代表为法院特邀涉企案件调解员，建立“让行业人说理、法院人说法”的解纷新模式。

同时，与区司法局“庭所共建”，司法局为法院配备驻院人民调解员，和驻社区法官一起作为包保社区的“法格员”， 建立“委派+人民调解员+法官”多元纠纷化解机制，承担纠纷类矛盾化解责任。通过丰富调解主体、靠前开展工作，加强与专业性、行业性调解组织合作，打造全链条闭环化解机制，满足各领域矛盾纠纷快速化解和有效化解的实际需求，将诉源治理工作向纵深再度推进。

“万人操弓，共射一招，招无不中。”通过建立共治互联互动“朋友圈”，兴山区人民法院与社区、仲裁、司法所、派出所、工商联等各部门在常态化联络中，驶入了“诉求渠道多元、矛盾解决及时、经济成本低廉”的纠纷化解“快车道”，跑出诉源治理“加速度”。